Частный детский сад - документы (юридические, бухгалтерские, СЭС)

Документы, необходимые для открытия Детского сада

Частный детский сад – это относительно новое и перспективное направление бизнеса. Учитывая нехватку мест для малышей в муниципальных заведениях, можно утверждать, что услуги негосударственного детсада очень востребованы.

Чтобы такое учреждение успешно открылось и работало, предпринимателю придется приложить много усилий, в том числе по сбору необходимой для функционирования ЧДОУ документации.

Юридические документы

Мы расскажем лишь об основном наборе документов, так список весьма вариативен. Комплекты документов будут отличаться для следующих типов организаций:

Для семейного детского сада с неполным днем пребывания в нем малыша и для ЧДОУ полностью выполняющего функции образовательного учреждения.
Для детсада, открытого по франшизе и без.
Для ИП и ООО. Мы рассказываем только об этих двух формах регистрации бизнеса, но обратите внимание на то, что ЧДОУ может быть коммерческой и некоммерческой организацией: АНО, ЧОУ, НОУ, НОЧУ и любой другой НКО.
Для организаций, выбравших патентную, общую или упрощенную систему налогообложения.

Могут быть и другие тонкости, влияющие на объем пакета бумаг, нужных для открытия ЧДОУ.

Обратите внимание, если вы открываете детский сад по присмотру за детьми (выполняете роль сиделок и нянь) без образовательной деятельности лицензия не нужна! Если это полноценный детский сад с обучающими играми, деятельность необходимо будет лицензировать.

Чтобы ввести в действие частный детский сад, вам потребуется несколько комплектов официальных бумаг:

Лицензионные. Документ подтверждает право учреждению оказывать образовательные и услуги детям дошкольного возраста и присматривать за малышами. Выдается местным отделением департамента образования.
Разрешение на организацию ЧДОУ от Роспотребнадзора. Документ подтверждает, что образовательное учреждение для дошкольников отвечает санитарным и эпидемиологическим требованиям РФ.
Заключение СЭС (выдается по результатам проверок), подтверждающее соблюдение санитарно-эпидемического режима на предприятии.
Разрешение от Госпожнадзора, подтверждающее соблюдение норм ППБ при обустройстве детского сада. По некоторым данным, если садик оформлен как ООО или ИП, нужно лишь согласование. Уточняйте этот момент в местном отделения Госпожнадзора.
Утвержденную департаментом образования программу обучения.
Список договоров с компаниями, поставляющими энергоносители, помогающими поддерживать санитарные условия в садике, поставляющими продукты и т.п.
Комплект внутренних документов ЧДОУ (приказы, распоряжения, инструкции, инструктажи, журналы, книги, рабочие тетради).
Программа производственного контроля (ППК). Документ, обеспечивающий контроль над соблюдением санитарных норм в детском учреждении и выполнение распоряжений Роспотребнадзора.

Договор аренды

Для открытия детского садика предпринимателю, прежде всего, необходимо найти помещение и арендовать или выкупить его. Большинство начинающих бизнесменов предпочитают роль арендатора. Начинать стоит именно с получения аренды, потому что при оформлении разрешительной документации и регистрации бизнеса (для ООО) вам потребуются правоустанавливающие документы на "рабочие площади".

Договор аренды описывает условия пользования помещением, обязанности сторон, права арендатора и стоимость использования здания (сооружений, земли вокруг). После заключения данного соглашения нужно зарегистрировать бизнес (пакет документов описан в пункте "Бухгалтерская документация") в налоговых органах.

Лицензионный пакет

Затем вам придется позаботиться о получении лицензии, так как образовательная деятельность, а детские сады считаются именно такими учреждениями независимо от формы собственности, подлежит обязательному лицензированию.

Получение лицензии дело хлопотное, и начинается оно со сбора пакета документов, включающего:

Правоустанавливающие документы на бизнес.
Правоустанавливающие документы на помещение (например, договор аренды).
Документ, подтверждающий постановку компании на налоговый учет.
Заключение Роспотребнадзора и Госпожнадзора по результатам проведенных проверок.
Образовательную программу.
Список методической и учебной литературы с документами, подтверждающими ее наличие.
Информацию о вместимости детского сада (количество детей общее, количество детей в группах).
Сведения о педагогах (личные данные, дипломы об образовании, курсы повышения квалификации, санитарные и трудовые книжки ит.п.).
Договоры на обслуживание ЧДОУ.
Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Документы для Роспотребнадзора

Чтобы получить заключение и разрешение от этой структуры, вам понадобится подать заявление в Роспотребнадзор, написанное в установленной форме, а также предоставить следующий комплект документов:

правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
свидетельство о государственной регистрации предприятия;
правоустанавливающие документы на помещение;
сведения о сотрудниках (персональные данные работников, информация об образовании, санитарные и трудовые книжки работников).

Уточнить требования к этому комплекту документов можно в местном отделении Роспотребнадзора.

Документы для Пожарной инспекции

Чтобы получить разрешение от Госпожнадзора, понадобится установить пожарную и охранную сигнализацию, приобрести средства тушения пожара. Крупным садикам также необходимо установить систему автоматического тушения возгораний, пройти подготовку по вопросам ППБ и собрать следующий пакет бумаг:

Заявление в установленном формате.
Правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
Правоустанавливающие документы на помещение садика.
Приказ о назначении заведующего детским учреждением (для ООО).
Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Приказ о назначении сотрудника, несущего ответственность за пожарную безопасность в садике.
План БТИ на помещение (с пояснениями), кадастровые документы.
Руководство по ППБ, разработанное для ЧДОУ в соответствии с особенностями помещения.
Договор с сертифицированными организациями на установку и ТО пожарно-охранных систем.
Свидетельства, подтверждающие прохождение курсов по ПБ персоналом сада.

Документы для администрации района

Такие документы понадобятся, если вы планируете делать наружную рекламу. А в некоторых городах и для проведения реставрации фасада и заказа вывески да детский сад.

Вам могут потребоваться:

документы БТИ с пояснениями, кадастровый план;
заявление в установленной форме на размещение наружной рекламы (утверждение формы вывески, плана реставрации здания);
письменное согласие собственника помещения на указанные выше работы.

Если вы открываете семейный детсад, эти документы вам не потребуются, за исключением размещения наружной рекламы, разумеется.

Набор договоров

Договора с санитарными и дезинфекционными службами на дератизацию, дезинсекцию и дезинфекционные меры.
На вывоз ТБИ и ртутных ламп.
С ЛПУ на медицинские осмотры персонала сада.
С прачечными на стирку белья, штор, спецодежды сотрудников.
На слив сточных вод.
На поставку электроэнергии, воды (горячей и холодной), газа (при необходимости).
установку и техобслуживание кондиционеров и вентиляционной системы.
На исследование условий микроклимата (температура, влажность), а также освещенность, шум.
На установку и ТО системы оповещения (тушения) пожара.

Если предусмотрен пищеблок, придется заключать контракты на поставку сырья и полуфабрикатов, установку и обслуживание соответствующего оборудования, либо же договоры с поставщиками готовой пищи. Если в садики детей будут кормить, нужен договор с лабораторий СЭС на периодический забор проб для бактериологического исследования воды, сырья, готовых блюд.

Бухгалтерские документы

Квитанции об оплате родителями (законными представителями) ребенка услуг в ЧДОУ, отчеты в налоговые службы, накладные на покупку продуктов питания (если в услуги частного детсада входит содержание групп продленного дня с питанием детей), и другие документы будут необходимы уже после открытия заведения.

На начальном этапе у вас должны быть накладные, счета и сертификаты на:

оборудование садика;
игрушки;
обучающие материалы;
игровые тренажеры (горки, лесенки, шведские стенки);
оборудование для спортзала и бассейна (если он предусмотрен);
посуда и оборудование для пищеблока;
мебель.

Сертификаты, счета и накладные должны быть даже на отделочные материалы, используемые во время ремонта. Их нужно сохранить.

Для нормальной работы частного ДОУ вам нужно будет открыть расчетный счет в банке. Для этого директору (заведующему) или предпринимателю (если вы открываетесь как ИП) нужно прийти в банк с правоустанавливающими документами на бизнес и документами, удостоверяющими личность. В банке требуется заполнить заявление в установленной форме и оставить образец подписи.

Также в этом пункте мы обещали указать перечень документов для регистрации бизнеса в ФНС.

Для ИП - это копия паспорта будущего предпринимателя, заявление в установленном формате, ИНН и квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.

Для Общества с ограниченной ответственностью - это:

Правоустанавливающие документы на детский сад (Устав, Решение совета учредителей, Протокол голосования).
Копия паспорта учредителя (учредителей).
Заявление на регистрацию.
Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.

По сравнению с набором бумаг, который необходимо отправить в другие органы, это довольно-таки скромный пакет документов. Впрочем, если учредителем будет выступать иностранец, налоговые службы могут потребовать расширенный пакет документов.

Другие документы

Для детского образовательного учреждения существует порядка 300 журналов и других документов, которые нужно вести при осуществлении образовательной деятельности.

Все документы мы описывать не будем, выделим лишь главные блоки:

для директора ЧДОУ;
медицинских кабинетов;
профильных кабинетов (логопеда и психолога);
бухгалтерии;
канцелярии;
хозяйственной части;
учета работы педагогического персонала ДОУ;
проведения инструктажей.

Всю учетную документацию можно купить в соответствующих магазинах. Она изготовлена согласно нормативам, актуальным на дату продажи. Не забывайте о подготовке текста договора на оказание образовательных и присмотровых услуг детским садом, который подписывают родители.

Документы для медкабинета

В медицинском кабинете детского сада (если он предусмотрен исходя из объема оказываемых услуг) должны быть следующие документы:

копия лицензии медучреждения, обслуживающего детсад;
ПКК;
карты профпрививок детей, проведенные в лечебном учреждении (ф.№063-у);
инструкции по прививанию;
план проведения профпрививок;
медкарты воспитанников сада (ф. №026-у);

Это перечень обязательных документов. Кроме того, понадобятся следующие обязательные журналы:

По работе с воспитанниками	По работе с персоналом
Учета посещаемости детей	Контроля сансостояния помещений ЧДОУ
Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза	Регистрации медосмотров и гигиенической аттестации работников ЧДОУ
Учета движения детей по группам здоровья	Мед книжки персонала
Дегельминтизации	Учета дезинфицирующих средств
Учета заболеваемости	Учета поступления и расходования медикаментов
Учета детей, направленных на консультацию в тубдиспансер	Учета проведения профилактических мероприятий в медкабинете
Осмотра воспитанников на педикулез (вшивость) и кожные болезни	"Здоровье" для работников пищеблока
Карантинный	Бракеража готовой пищи
Учета инфекционных болезней (ф. №060-у)	Бракеража сырой продукции и сырья
Учета движения детей по группам здоровья	Накопительная ведомость расхода продуктов питания
Учета посещаемости детей
Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза

Документы логопедического кабинета

Если в вашем садике планируется оказание логопедических услуг, кабинет специалиста должен быть укомплектован соответственно. Также должны быть подготовлены следующие документы:

журналом учета рабочего времени логопеда;
журнал учета деятельности кабинета (посещаемости занятий воспитанниками в группах и индивидуально).

В кабинете должен быть комплект методической документации и рабочие материалы педагога.

Обязательный комплект документов для пищеблока

Если в расписании детского сада есть группы полного дня и группы продленного дня, детей обязательно нужно будет кормить, а это значит, что собственник частного садика обязан предусмотреть наличие пищеблока и подготовить комплект обязательных журналов:

Бракеражные	Связанные с санитарным режимом
Скоропортящихся пищевых продуктов	Здоровья (для осмотра перед сменой)
Готовых блюд	Отбора проб на пищеблоке
Полуфабрикатов и сырья	Санитарный журнал
Другие	Регистрации пищевых отходов
Регистрации температуры холодильного оборудования	График генеральных уборок
Учета использования фритюрных жиров	Учета разведения дезсредств
Учета введения витаминов в сладких и других блюдах	"ГНОЙНИЧКОВЫЙ"
Связанные ТБ	Учета дезинфекции
Учета неисправностей технологического и холодильного оборудования	Учета очистки и дезинфекции вентиляции и кондиционеров
Учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу	Контрольный журнал

А также нужно подготовить технологические карты (ТК) для приготовления пищи малышам.

Этот комплект потребуется садику независимо от формы собственности! Отказаться от пищеблока можно, если организовать привозное питание (внимание: блюда должны соответствовать требованиям СанПина!) либо открыть только группы неполного дня.

Некоторые собственники детского сада выходят из положения, предлагая родителям приносить приготовленную еду и разогревая ее по месту в микроволновой печи, причем в договоре прописывают, что в случае пищевого отравления ответственность ложится на родителей. Но на такие вольности Роспотребнадзор смотрит неодобрительно.

Кроме описанных документов, нужно подготовить журналы по инструктажам, касающимся ТБ на рабочем месте, ОТ, ППБ. Такие журналы делают трех типов (для вводного, первичного и текущего инструктажей). Обязательно нужен план эвакуации детей и сотрудников при экстремальных ситуациях, правила поведения сотрудников при пожаре, инструкции по использованию систем пожаротушения. Нужны будут и журналы учета огнетушителей, и отдельно журнал регистрации ТО этих средств, и ТО системы оповещения о пожаре.

Полный комплект документов, которые у вас будут проверять контрольные органы нужно выяснять в местных отделах этих служб.

Информационный стенд

ИС (информационный стенд) ЧДОУ - это своего рода аналог УК (уголка потребителя). Он включает те же документы, что и стандартный УК:

название детсада;
правоустанавливающие документы для ЧДОУ;
свидетельство о госрегистрации предприятия и о постановке на учет в налоговой службе;
лицензия;
фамилия заведующего и его (ее) телефон;
график работы сада;
книга отзывов и предложений;
ЗоЗПП;
ФЗ РФ об образовательной деятельности;
информация о контролирующих работу ЧДОУ органах и способы подать жалобы в эти структуры.

Кроме этого, на стенде нужно размещать:

информацию об образовательном процессе в садике;
перечень документов, требующихся для поступления в ЧДОУ;
образец договора;
распорядок дня в садике;
образцы медицинских справок;
информацию об оплате услуг садика;
квитанцию на оплату услуг.

На ИС могут быть размещены и другие, информирующие родителей (законных представителей) воспитанников, документы (например, информация об утренниках, экскурсиях, наличие кружков).

Кадровая документация

Такие документы в ДОУ придется вести, даже если это будет небольшой семейный садик.

В эту категорию включены три группы документов

касающиеся сотрудников (личные дела, трудовые книжки, приказы на прием и увольнение, дипломы и проч.);
касающиеся воспитанников (договора с родителями, личные данные воспитанника и родителей, копии медицинской документации и др.);
общие документы (штатное расписание, графики работы, расписание отпусков, должностные инструкции персонала, приказы, касающиеся внутреннего распорядка).

Комплект организационных документов

В эту группу входят правоустанавливающие и регистрационные документы, касающиеся деятельности ЧДОУ, как бизнеса, документы по аттестации рабочих мест и бумаги, касающиеся занятий с детьми:

рабочие программы воспитателей;
учебные планы;
методическая литература;
расписание занятий и темы к ним.

Эту группу документов утверждает заведующий детским садиком. Как видите, комплект документов немаленький. Поэтому начинающие предприниматели чаще выбирают открытие сада по франшизе или запуск небольшого семейного садика по присмотру за малышами, без образовательной деятельности.